韓國賭場協會代表當地僅接待外籍客的賭場營運商,該行業遊說團體警告,政府建議將賭場須繳付予國家旅遊振興發展基金的最高徵稅額調高五成,這會「加速賭場企業倒閉」;業界尚未完全走出新冠疫情帶來的復甦期。
協會亦質疑韓國文化體育觀光部持續按營業額徵收稅項的做法,指出全國各行業當中,只有賭場業以這方式繳稅。
據《亞博匯》報道,觀光部提出多項新規:將外籍專用賭場營運商的基金最高供款比例由 10% 上調至 15%;同時推行五年一度牌照續期制度,以及賭場公司重大股權轉讓或收購前須先取得政府批准的審批機制。
業界分析師預警,單計 2026 年,是次加稅或令行業利潤大跌最多 37%,並大幅削減資本開支投資。有關徵稅採用累進計算方式,按單個度假村獨立計算。
韓國賭場協會於聲明中表示:「一般稅項大多按照利潤、入息或企業所得稅基準徵收,唯獨賭場行業不論是否錄得經營虧損,都要按『營業額』向基金繳款。事實上過去十年,全國 17 至 18 間本地賭場營運商當中,約半數(8 至 15 間)每年均出現營運赤字。」
協會補充,行業現時已負擔個人消費稅(佔營業額 2 至 4%)、企業稅及地方稅,在此基礎上再將基金徵稅由 10% 加至 15%,會拖垮剛剛從新冠疫情後遺症緩慢復元、努力恢復正常營運的賭場企業,加速其倒閉。
針對政府計劃廢除現行永久牌照制度、改為每五年續牌,公會指出:「監管條文收緊,加上各項保護主義式負擔,會削弱本土賭場行業再投資的全球競爭力。屆時韓國業界費盡心力招攬的外籍貴賓客群,將會流失至東南亞及鄰近日本的競爭對手。」
「各大競爭市場均透過開放市場、給予行業自主空間培育博彩產業,唯獨韓國只不斷收緊監管。若想讓賭場業持續帶動國家及地區經濟、推廣旅遊,政府必須即時擱置續牌制度改革,重新調整旅遊基金徵稅比例,改以政策扶持方式推動行業發展。」
韓國賭場協會會長Choi Sung-wook周四於國會議員大樓舉辦的「旅遊產業法律制度進化論壇」發言,重申上述立場。
Choi Sung-wook表示:「政府一方面將賭場定性為博彩行業嚴加監管,另一方面又視之為旅遊基金主要收入來源,做法明顯雙重標準。把旅遊基金徵稅上限調至 15%,不止會惡化經營環境,更等同加速虧損企業走向倒閉。」
他補充,2025 年各地賭場向旅遊基金合共繳交 21.95 萬億韓圜,金額創歷史新高,較 2019 年的 13.57 萬億韓圜上升 61.7%。
當地傳媒《首爾經濟日報》引述政府立場指,儘管賭場產業規模大幅擴張,自 1995 年起營業額增長十倍,但現行牌照制度、股權監管及公眾供款機制三十年來從未更新,因此有必要修例調整。













