新加坡Rajah and Tann Asia律師事務所合夥人、博彩法律部門主管Lau Kok Keng透露,泰國備受爭議的《娛樂綜合體法案》(Entertainment Complex Bill)雖目前陷入癱瘓,但並非沒有復議可能,最早或在2026年初重新啟動審議。
Lau周四在里斯本SBC峰會上指出,前總理佩通坦被憲法法院罷免、為泰自豪黨領袖阿努廷出任新總理後,未來數月泰國政治格局仍有諸多變數。
其中關鍵變數是阿努廷的承諾——他將在就職後四個月內解散議會並籌辦新選舉,這可能為《娛樂綜合體法案》創造復議的部署。
若佩通坦所屬的為泰黨重新執政,或可憑執政授權推動法案重新啟動法案審議;即便為泰自豪黨執政,若其重新評估賭場的反對立場,自行推動賭場項目,理論都存在可行性。
Lau表示:「表面看來局勢充滿不確定性,但背後或有隱情——我們懷疑,為泰自豪黨反對賭場,並非真的認為賭場會對泰國社會構成威脅。」
「泰國開設五家賭場能帶來的經濟效益,即便最堅定的反對者也無法忽視。他們可能是出於政治考量:旨在清除Shinawatras,家族的政治影響力,無論該家族主張什麼,都會反對。」
「但後續發展仍有待觀察。仍有不少人對法案重啟抱有厚望,部分業者甚至已在曼谷設立辦事處,並未遷離。對博彩經營商而言,泰國市場潛力巨大,其遊客數量龐大,市場潛力遠超澳門、新加坡或澳大利亞。」
Lau強調,需注意《娛樂綜合體法案》撤回前尚未進入議會首讀階段,因此新當選的泰國政府若在組閣後60天內推動,仍可重新啟動法案審議。而按「就職後四個月內選舉」的時間表,新選舉或將在明年1月前後舉行。
儘管短期內為泰自豪黨不太可能推翻此前的反賭場立場,但Lau認為,鑒於泰國經濟與旅遊業面臨的困境——尤其是中國遊客數量大幅下滑,該黨或將迫使調整立場。
他解釋:「當前泰國別無選擇,必須重塑旅遊業。此前與詐騙中心相關的高調綁架事件後,中國遊客對泰國的信心受挫,到訪泰國人數大幅減少。若不推動旅遊業,行業將持續低迷,民眾仍會前往邊境地下賭場,國內資金持續外流,這對泰國全社會而言都是損失。」
「雖然泰國持牌賭場的提案與計劃看似已夭折,但我認為,這件事的最終結局尚未定論。」