韓國多家半官方賭場營運商向當地政府請求放寬行政監管限制,現有繁鎖程序往往拖慢場館升級及優化項目進度。業界同時呼籲政府扶持打造國際級綜合度假村,協助韓國博彩產業提升國際競爭力,應對海外市場衝擊。
韓國觀光公社(KTO)持有51%股權的韓國Grand Korea Leisure, GKL,以及由國營韓國礦業復興與資源公社作為最大股東的江原樂園,兩家企業高層於《韓國時報》在首爾舉辦的專題圓桌論壇上,表達上述業界訴求。
業界此番呼籲,核心是應對市場隱憂。日本耗資100億美元打造的首座綜合度假村、大阪美高梅將於2030年開業,勢必大幅分流韓國賭場客源。受影響客群涵蓋兩大類:一是僅開放本國人進場、韓國民眾最常光顧的江原樂園本地玩家;二是外資專營賭場的主要客群日本旅客,這類客源支撐著GKL、百樂達斯、樂天觀光開發等韓國外賭場的營運。
GKL組長Kim Eom-kwon接受《韓國時報》訪問時坦言,集團已感受到強烈的行業危機:「日本全新度假村勢必大幅分流韓國的國際旅客。」
他表示:「我們積極優化場館設施,希望迎合旅客日益提升的消費體驗需求,卻時常受制於繁複的行政審批程序。業界期盼監管環境能夠鼓勵產業增長與創新,而非單純以規條束縛發展。」
江原樂園賭場策略組組長Lee Dae-shin補充:「作為公營企業,我們開展新投資前必須歷時數年完成冗長的初步可行性研究。面對即將落地的日本度假村競爭,我們極需更精簡的行政審批流程。」

江原樂園策略組成員Kim Ho-saeng指出:「韓國政府一直透過推廣韓流文化,力爭每年吸引3,000萬海外旅客,而具備國際競爭力的綜合度假村,同樣是觀光產業的支柱。政府需更重視培育綜合度假村產業發展。」

是次圓桌論壇亦邀請學者參與討論,學者普遍認為,韓國社會需扭轉對賭場產業的刻板印象,而綜合度假村模式正是改變大眾觀感的關鍵。
江原國立大學教授Lee Jae-seok表示:「韓國必須擺脫賭場只是單純博彩場地的定位,轉型為旅客願意長時間停留的一站式綜合娛樂度假目的地。」
綜合度假村觀光研究中心理事Lee Min-jae補充:「本地賭場早已為地區經濟帶來龐大貢獻,但公眾形象仍然偏負面。政府及業界需優化產業收益的運用方式,讓當地居民能夠切實感受、受惠於產業發展成果。」
目前江原樂園已啟動大規模擴建升級計劃,落實總額3萬億韓元(折合19億美元)的度假村改造工程。項目涵蓋多元化非博彩設施升級,包括翻新度假村步道、建設養生休閒中心、打造豪華泳池別墅等配套。集團目標透過延長旅客停留時間、優化消費體驗,將度假村非博彩收益佔比由現時20%翻倍提升至40%。
GKL今年初曾提出收購旗下其中一間首爾賭場的土地業權,以節省龐大租金開支,同時全面升級場館硬件與吸引力。惟集團其後放棄相關計劃,稱項目未達開展可行性研究的標準要求。
韓國現有多座綜合度假村型態場館,包括位於仁川的百樂達斯城、INSPIRE Entertainment Resort,以及濟州的Jeju Dream Tower及Jeju Shinhwa World。













