韓國迎仕柏娛樂度假村一名高層警告,倘若政府落實計劃,將旅遊發展基金最高徵費比率由總收入的 10% 提升至 15%,度假村將難以履行債務償還責任。
本周《韓國時報》於首爾舉辦圓桌討論會,匯聚外國人專用賭場代表及學者,迎仕柏法律及政府事務副總裁 Kang Dae‑suk 在會上表達上述憂慮。
韓國文化體育觀光部提出法案,建議把外國人專用賭場營運商的最高繳費比率,由 10% 上調至 15%;同時引入五年牌照續期制度,以及賭場公司重大股權轉讓或收購的事前審批機制。
行業分析師警告,一旦落實加徵,單計 2026 年就會對行業利潤造成重大打擊,並迫使營運商大幅削減資本開支。有關徵費採用級距制,按個別物業分別計算。
Kang Dae‑suk 指出,迎仕柏目前已經面對財務壓力,加徵負擔會進一步惡化情況。這項耗資 16 億美元的度假村,貸款主要出資方為Bain Capital,早前因發生違約事件,貝恩資本已採取行動,從原合作方 Mohegan 旗下 MGE Korea Ltd 手上取得項目營運控制權。
Kang 在圓桌會引述:「當初我們依據政府會給予穩定支持的承諾,投入近 2 萬億韓元興建世界級度假村,賭場只佔設施面積不足 4%。」
「截至去年,集團累計虧損接近 6,000 億韓元(4.34 億美元)。儘管虧損龐大,我們每年仍然要舉債,繳納數千億韓元的旅遊發展基金。」
他解釋,徵費進一步提高,會令明年一筆超過 1 萬億韓元(7.24 億美元)的再融資計劃面臨重大風險。
「如果監管隨意加徵費用,令金融機構視本行業為高風險,我們的再融資成本將會急升。」Kang 表示:「公司將被迫削減營運開支,直接威脅本地就業以及演藝館等文化投資項目。」
百樂達斯傳訊部執行總監 Lee Jong‑myoung 同樣發出警告,集團位於仁川、鄰近 迎仕柏的百樂達斯城等物業的投資將會受壓。
他指出:「綜合度假村需要持續向會展、豪華酒店、娛樂等非博彩設施再投資,才可以維持競爭力。」
「韓國外國人專用賭場本身要面對外交關係、疫情等多種波動的外部因素。採取僵化的按收入徵費加徵,會帶來沉重負擔,打擊未來投資意願。」
韓國旅遊科學學會會長 Seo Won‑suk 補充:「綜合度假村興建的非博彩設施,屬於國家重要旅遊基建。監管政策應該扶持行業增長、吸引外國遊客,而不是懲罰營運商。」
是次圓桌會舉行之前,已有 12 個旅遊相關團體聯合發表聲明,要求文化部撤回這項徵費調整方案。
有關韓國旅遊發展基金徵費爭議,以及日本 2030 年大阪美高梅開業帶來的競爭威脅,將會在即將舉行的IAG Academy Summit設專題討論環節。論壇屬於IAG EXPO一部分,9 月 14‑17 日於馬尼拉新港世界度假村舉行。
該環節講者包括百樂達斯城市場總監 Jaehwan Kim、江原國立大學旅遊管理系系主任副教授 Jaeseok Lee,以及聖淘沙名勝世界營運總監、迎仕柏前行政總裁司晨。2026 年度 IAG Academy Summit 完整議程將會稍後公佈。













