菲律賓中央銀行近日發佈一份草擬通告,擬對玩家通過數碼支付平台向網絡博彩網站轉賬的金額設置每日上限。央行同時希望為此類交易設定每日最多六小時的可操作時段,並在大量交易情況下強制執行24小時冷靜期。
根據菲律賓中央銀行(Bangko Sentral ng Pilipinas,簡稱BSP)發佈的草擬通告,向網絡博彩平台轉賬「應受每日上限規範,每日不得超過帳戶持有人交易帳戶平均每日結餘的20%」。如超出該上限,「帳戶持有人的支付服務供應商(PSP)必須及時拒絕該筆資金轉賬」。
所有從事或擬從事網絡博彩支付服務的支付服務供應商(PSP)及支付系統運營商(OPS),均須事先獲得BSP的批准授權。要獲資格,相關單位須符合央行若干要求,包括(但不限於)設有完善的反洗錢及反恐融資(AML/CTF)風險管理系統。
BSP表示:「Bangko Sentral之適當監管部門將評估申請的PSP及OPS的資格。此外,PSP及OPS是否持續符合上述要求,Bangko Sentral會於線上監管及現場審查時進行評估。如有任何一項不合規,將可能被拒批、暫停或撤銷授權。」
「根據本條授權僅涵蓋MORPS(支付系統管理規則)中所定義之服務。提供或促進網絡博彩支付服務的PSP,不得提供前往網絡博彩網站的鏈接,或以其他形式提供可將用戶引導至網絡博彩平台的任何功能。」
當地媒體《Inquirer》報道,BSP目前正就該草案徵詢持份者意見,意見徵集期至7月25日截止。
BSP強調:「必須確保支付服務供應商的數碼支付服務不會被用於有損社會及金融健康的行為。」
「這些規定為PSP從事網絡博彩支付服務訂立標準與期望,亦加強了相關客戶盡職調查措施,以維護法律禁止的參與網絡博彩行為。」
相關規管建議出台,正值部分立法者提倡對本地不斷壯大的電子博彩(eGames)行業施加多項新限制。這些限制包括加強客戶盡職審查規則、加強博彩廣告監管、設立每次充值最低門檻為1萬披索(177美元)、以及禁止GCash、Maya等支付平台與網絡博彩運營商合作。
網絡博彩運營商及相關後台平台支持商對合理限制表示支持,但反對部分立法者提出全面禁止網絡博彩的呼籲。
新港世界、岡田馬尼拉、晨麗度假村三間持牌網絡博彩運營度假村於週末聯合發表聲明指出,他們已遵守博彩監管機構PAGCOR所制定的嚴格指引,並強調其「一貫秉持誠信經營原則,推廣負責任博彩」。