就橫濱即將舉辦舉辦的IR的全民投票和市長選舉的雙重威脅,可能會迫使營運商在明年該市無法保證是否貫徹IR發展計劃的情況下加入「概念徵集書」流程。
這種情況可能成為現實的可能性越來越大。近期有消息顯示,一個反對IR的當地居民團體已經收集了三倍於要求就IR發展進行全民公投所需的簽名。這在對定於2021年秋季之前的市長選舉之前,給市長林文子增加了壓力。
橫濱此前計劃在2020年中舉行「概念徵集書」,為自2021年1月開始的中央政府的IR申請預留時間。但是近期由於新冠疫情大流行,這兩項申請都被推遲了。日本政府近期將IR申請開始的日期推遲了9個月,至2021年10月。
據日本領先的諮詢公司Bay City Ventures董事總經理Joji Kokuryo所言,如果公投推進下去,這個新的時間表可能會給林文子和其IR夢想帶來很多麻煩。
Kokuryo向《亞博匯》表示:「不幸的是,投票結果不會及時送達IR運營商財團,從而作為其決定是否參與橫濱競標的一個變量。」
「新的向國家提交IR發展計劃的報告意味著地方政府需要最遲於三月份開始其概唸書征集流程,甚至更早。」
「對於對橫濱感興趣的IR運營商及他們的合作夥伴,他們將不得不繼續冒著市政府可能面對負面的公投結果所採取的行動而為概唸書徵集做準備,後者是明年秋天市長選舉的最大政治風險。具有諷刺意味的是,時間就在向中央政府提交之前。」
「這種情況下,確定橫濱IR未來的關鍵因素幾乎肯定會取決於市長選舉本身,而在較小程度上取決於由於不知是否能保證進行的全民公決。」
儘管更有可能,但有關全民公投的任何最終決定都完全取決於批准IR發展和相關預算的市議會。請記住,這20萬個簽名仍然僅佔總人口的6.6%。
同樣,即使委員會確實同意舉行全民公投,並且公投結果反對IR,該結果也並不具備約束力。
Kokuryo說:「雖然林文子市長表現出『尊重結果』,並且如果公民投票反對,她『個人』願意放棄對IR追求,但她並不一定控制市議會。”
“如若要取消IR投標,必須市長和市議會全力以赴。”
Kokuryo指出,歸根結底,這全都取決於運營商本身,以及他們是否願意將資源投入概唸書徵集中,因為他們知道橫濱可以隨時有效地發揮作用。
他解釋說:「無論市議會有何決定,全民投票的局面都不會使橫濱的IR倡議或有興趣參與IR的運營商感到輕鬆。」
「IR方面的這些政治問題是投資者和運營商須關注的重點。」