據一份最新報告顯示,日本在本月較早時公佈的博彩牌照法規草案內明確致力於將消除有組織犯罪的滲透,日本新興的博彩行業或成為受到最嚴格監管的行業。
日本賭場監管委員會(JCRC)於2021年4月4日發布了該法規草案,向持份者提供了有關賭場將獲哪些監管及經營賭場所需的許可程序等第一手信息。此外還確定了某些關鍵細節,包括哪些博彩遊戲將被允許,有關博彩場地的規定及賭場信貸的發放等。
在日本諮詢公司Bay City Ventures發布的標題《Japan Casino Operation Regulation Highlights(日本賭場營運監管要點)》的詳細分析報告中,董事總經理Joji Kokuryo指出,該委員會有一個明確的使命,即消除任何有組織犯罪滲透到該行業的任何可能性。
他說:「日本的程序顯然是基於內華達州的牌照程序,重點是排除有組織犯罪。同樣的要求也適用於與賭場有關的服務及產品供應商,譬如角子機供應商。」
Kokuryo寫道,根據《IR實施法》有關賭牌的相關規定,任何申請的營運商、持份者、土地或設施持有人及影響力人士都必須符合「社會信譽」的標準,若發現其與有組織犯罪有任何關聯,都將被取消資格。在任何財團中擁有5%或以上的個人及組織將面臨嚴格的背景調查。
Kokuryo補充說稱:「不熟悉博彩業的當地企業界最初的反映似乎是驚訝,因為此對牌照的要求應是日本國內企業中最為嚴格的。」
「儘管日本政府的成為全球監管最為嚴格的博彩市場的目標仍前路漫漫,但他們無疑已邁出了令其成為日本監管最為嚴格的行業的重要第一步。」
Kokuryo形容草案中的規定及牌照發放標準為「日本獨有」,但對日本賭場監管委員會「出人意料的徹底性」表示讚賞。
他補充說:「未來肯定會在諸如安全數據保護等專題上有更多的法規,並對諸如預防賭博成癮、賭博成癮治療、負責任博彩及玩家保護等方面進行更詳細的分類及闡述。」
「未來,無論地方政府還是IR營運商都有很多工作要做,所有這些因素將有助於塑造日本博彩業的未來。」