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編者寄語尋覓黃金標準

本思齊 by 本思齊
01月28日2022年 14:20
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新加坡政府和澳洲政府今年對博彩業監管採取的不同方法,凸顯了每個司法管轄區在建立合適的監管模式時所面臨的挑戰。

新加坡正將監管當地兩家賭場的賭場監管局,以及監管遠程賭博服務和 「水果機」的賭博監管部門,合併成單一監管機構「賭博監管局」,相關工作正順利開展。據新加坡內政部的解釋,是次合併是為了應對全球新科技和趨勢的發展,故此整合國家的監管資源。

內政部於2020年宣布有關計劃時稱,新的賭博監管局「將在單一機構內整合和優化賭博監管資源。」

這與澳洲的發展形成鮮明對比,維多利亞州和新南威爾斯州的地方政府正將博彩和酒類監管機構分離為獨立的監管機構。該兩州的舉動都是因應最近有關皇冠度假酒店集團的調查結果。該調查發現當前的監管模式令賭場監督缺乏急需的資源。

有鑑於此,維多利亞州政府去年年底宣布,一個新的賭場和賭博監管機構「維多利亞州賭博和賭場監管委員會」將成立,接管維多利亞州賭博和酒類監管委員會的博彩監管職能。新的監管機構將下設一個專門負責墨爾本皇冠的賭場監管部門。

同樣地,新南威爾斯州的獨立酒類和博彩管理局很快將被一個獨立的賭場監管機構取替。該州的數字和客戶服務部長Victor Dominello去年表示,需要 「為新南威爾斯州的賭場重新設計監管結構,以更明確地關注與賭場活動相關的洗黑錢風險。」

監管資源的「精簡」通常是一種節省成本的做法。沒有存在一套黃金標準的監管模式,但在許多司法管轄區,公共部門整合是一股趨勢,而在澳洲等地,賭博仍然被視為骯髒(儘管澳洲政府每年從博彩業徵收數十億的稅收),賭博監管一直被視為不需優先處理。眼不見,心不煩 —— 至少在皇冠度假酒店集團的事件中,這想法已被證明為不切實際。

這並不是說整合是行不通。憑藉強大的領導力,以及對監管模式的方式和如何取得成功有著明確的理念,像新加坡這樣的司法管轄區——被廣泛認為是博彩度假村如何積極地改變城市的典型例子——具有利條件進行這種精簡。時間會證明新加坡是否可以避免他者所經歷的困境。

本思齊
執行編輯

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本思齊

本思齊

本思齊曾在澳洲悉尼擔任體育記者,自2016年以來一直擔任《亞博匯》雜誌的執行編輯。他於2017年4月協助推出了行業領先的每日電子通訊《亞博匯早報》,目前是《亞博匯》的主筆,並負責所有內容的校編。

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