《亞博匯》就長崎IR競標進展情況與長崎縣規劃局IR促進部門負責人國廣正彥對話。
位於長崎縣佐世保市的豪斯登堡每年吸引數百萬遊客。這亦是長崎為其IR競標所預想的候選地點。雖有別於大阪和橫濱這樣繁華的大都市，但長崎仍被認為有望在2021年獲得日本政府發放單一地區IR牌照的主要競爭者之一。
儘管日本政府的基本政策由於與IR相關的醜聞以及COVID-19大流行而面臨延遲，長崎已於4月初宣布了其九州/長崎的IR基本概念。 預計每年的遊客總數為690萬至930萬，建築成本在3500億日元（32.5億美元）至4600億日元（42.7億美元）之間。
《亞博匯》藉此機會就長崎的潛力採訪了長崎縣規劃局IR促進部門負責人國廣正彥。
上村慎太郎(SK)：為甚麼長崎縣非常適合開發IR？
國廣正彥(MK):主要基於三點。首先，候選地點是一個風景秀麗的地方，面朝擁有許多美麗島嶼的大村灣。除了作為候選地址之外，這裡亦可以是短途旅行、郵輪旅行和兩天一夜旅行的目的地。此外，九州，特別是長崎，有著對來自不同國家的人們開放的歷史，旅游資源也非常豐富。長崎縣有兩個世界遺產，同時具有獨特的飲食文化，是一個非常具有吸引力的旅遊目的地。
其次，這不僅僅是長崎的競標，更是九州、沖繩和山口縣的集體努力。周邊地區亦有發展旅遊業的潛力，可以從這些地區購買食物和紀念品。這一地區在兩小時的距離內有五個國際機場，是入境日本的絕佳地點。同時我們已經有了豪斯登堡的基礎設施，將減少程序及對環境的負擔。
第三點是區域共識的形成。地方議會和佐世保市議會有超過90％的支持率。在一項對當地居民的書面調查中，「贊成」的人數超過了「反對」的人數。根據日本的IR系統的設計，其中一項規則要求在成立數年後續期時須獲得相關理事會的同意。
SK:長崎如何應對全球肆虐的COVID-19疫情的呢？
MK:就像其他縣一樣，我們取消了一些活動，當然也減少了入境旅行。 我們正根據國家政府的指示採取措施，將影響降到最低。
SK:您是否考慮過在IR開放後，會採取何種措施以防將來再出現類似大流行或災難？
MK:針對這種情況，我們計劃在縣辦公室內建立針對此類措施的總部，並將與相關城鎮和運營商合作採取措施。 目前，我們在考慮提供諸如大型MICE設施作為災難發生時的避難場所。 但是，因為那是私有設施，必須與運營商進行商討。
SK:一個更直接的問題。隸屬長崎縣的對馬島問題使得日韓關係惡化，導致韓國遊客急劇減少。 從長遠來看，這些問題及其對旅遊業的影響是否值得關注？
MK:我們也在考慮採取措施確保區域平衡，例如引進更多的國際航線。這樣就不會有太多來自某些地區的遊客而出現太大的偏差。
在短期內，我認為我們的主要遊客將是來自中國的富有的遊客，但如果我們僅依賴這一點，那當然會有政治風險。我們意識到需要盡可能分散風險，同時要和選定的IR運營商諮詢。
中期計劃方面，我們希望完善IR，以吸引來自包括東南亞、歐洲及美洲等世界各地的客人。
SK:最近有報導稱該地區存在更多反對人士。您能對此有所闡釋嗎？
MK:到目前為止，我們已經在附近地區舉行了20場情況介紹會。近期的情況並非完全是反對。 周邊地區的居民希望繼續在安全的環境下生活。由於持續的擔憂，人們呼籲建立一個交換意見和能進行討論的場所。 我們希望了解各種觀點並為此創建各種機會，我們將繼續舉行由縣市提供詳盡解釋的簡報會，以增進居民對此的了解，並解決他們可能遇到的任何疑慮。
SK:這些擔憂到底是甚麼呢？
MK:一個普遍的擔憂是隨著遊客數量增加，交通會變得擁擠。 另一個則是，景觀將會改變。
SK:豪斯登堡主要是年輕人、小學旅行或家庭度假的目的地。而當IR開放時，這種情況可能依舊會繼續。您對此有何想法？
MK:我們可以仿效其他國家的例子，把娛樂場藏到隔墻後面，並設立其他路線。我們希望打造一個吸引從兒童到老年人等各個年齡段的目的地。
SK:在等待政府發牌期間您覺得還面臨哪些障礙？
MK:我們在交通運輸和基礎設施方面均有待改進，理想情況下，我們可以在這方面取得進展，並增加獲得獲得發牌的機會。競標不是最終目標，它只是我們希望踏上漫長道路的起點。我們每天都在為這個項目努力，同時保持眼望遠處的目光。
