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香港立法會通過草案,港馬會每年將被額外徵收3.06億美元的足球博彩稅

本思齊 by 本思齊
06月23日2023年 10:10
香港立法會通過草案,港馬會每年將被額外徵收3.06億美元的足球博彩稅
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香港立法會本週通過了一項法案的草案,要求香港賽馬會 (HKJC) 在未來五年內每年額外繳納 24 億港元(3.06 億美元)的足球博彩稅,摒棄可能還會徵收更多稅款。

儘管香港賽馬會表示反對——其早些時候已聲稱徵收新稅項將破壞其商業模式並阻礙對社區的進一步投資——但立法會最終批准了這一舉措,政府尋求藉此緩解新冠疫情造成的1,400 億港元(178 億美元)的預算缺口。

據《香港自由新聞》報道,財政事務及庫務局局長許正宇表示,今次條例草案是為落實預算案的建議,以增加短期收入,可以在5年內徵收120億元的額外博彩稅款,強調政府已考慮包括馬會的負擔能力、本港足球博彩事業外部競爭等因素,馬會亦承諾不會減少本地慈善事業承擔。

不過,自由黨張宇人提出,未來可考慮例如籃球等運動的博彩稅收。

雖然香港賽馬會尚未對此做出回應,但它在一月份稅收提議首次提出後後不久發表了一份聲明,其中表示,該建議反映「對博彩市場競爭及馬會的投資和業務欠缺了解」,「將破壞馬會行之已久的成功經營模式,摧毀香港作為頂尖賽馬地區的世界地位,損害香港的公眾利益,對香港造成無法挽回的損害。」

馬會當時表示,增加足球博彩稅,理論上將使馬會向政府繳納的稅款由目前的250億港元增加至超過310億港元,因而在理論上將令馬會的扣除經營成本前經營收益由150億港元下跌60億港元至90億港元,銳減高達40%,導致盈餘消失,甚至有更大可能會出現虧損,使馬會無法為未來作出投資,為社會作出貢獻。現實中,顧客反應可能極不穩定。即使成本增加並非即時直接轉嫁至顧客,足球博彩稅增加,甚至只是顧客預期足球博彩稅將有所增加等任何變動,均足以引發不成比例的反應。在博彩業務中,預期價格有變可觸發極大的需求變動。

其稱:「馬會是香港唯一的合法博彩營運機構,但並非唯一的博彩營運機構。在不公平的競爭環境下,馬會面對著來自澳門與非法外圍及境外莊家的激烈競爭。原因之一是香港的博彩稅率為全球最高,較其他經營者高出15%至65%不等。」

「此外,非法外圍及境外莊家不受監管規範,能以更佳的賠率,以及籃球、一級方程式賽車、高爾夫球、網球等多元化的投注產品,以至信貸投注作為招徠,使馬會越來越難以與之競爭。增加足球博彩稅將徹底削弱馬會的競爭力,並驅使更多港人向非法外圍及境外莊家投注。在這些情況下,政府收取的稅款將會不升反跌,得不償失。」

香港賽馬會是香港最大的單一納稅實體,在 2021/2022 賽季期間上交流了創紀錄的 336 億港元(43 億美元)。

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本思齊

本思齊

本思齊曾在澳洲悉尼擔任體育記者,自2016年以來一直擔任《亞博匯》雜誌的執行編輯。他於2017年4月協助推出了行業領先的每日電子通訊《亞博匯早報》,目前是《亞博匯》的主筆,並負責所有內容的校編。

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