隨著 Uber 宣佈回歸澳門,市場上再度出現「網約的士」討論。事實上,澳門目前至少已有兩間公司提供以手機應用程式(App)、網站或網絡平台預約的士的服務。然而,在本地尚未建立「網約的士」相關法律制度的情況下,平台的收費方式、營運模式及合法性,仍引起關注。
Uber 近日宣佈以「Taxi」形式回歸澳門,並推出聯通港澳的營運服務。另一方面,早在去年年中,內地數位地圖內容提供商「高德」已進駐澳門,並與本地手機支付平台 MPay 合作推出網約的士服務。
但截至目前,澳門仍未有專門法例規管坊間所稱的「網約的士」——即透過網絡平台預約合法合規出租車(的士)的服務。作為以成文法為核心的法治社會,在缺乏明確制度的情況下,相關平台的營運會否觸犯現行法例,成為問題關鍵。
不收費就不違法?
現行《輕型出租汽車客運法律制度》對的士收費方式有明確規定:的士司機計費必須透過設置於車內的「計程錶」收費,且不得濫收車資,即使金額輕微亦可能構成違規。
換言之,的士車資只能按「計程錶」計算。即使乘客透過網約平台預約車輛,司機也只能依計程錶向客戶收取費用;平台公司亦不能在計程錶車資之外另行加收費用或抽成。
「平台現階段是不能從車資中收費,因為法律規定的士收費由計程錶計算。」澳門營業汽車工商聯誼會理事長凌世威表示,「目前網約的士服務在收費上仍是依靠計程錶,平台無法從中收費。」
這意味著,現階段提供網約的士服務的平台,很可能是以「免費提供服務」方式運作。但凌世威說到,「即使平台暫時無法收費,仍可趁現階段搶佔市場,待法例生效後爭取更高市場佔有率。」
正如Uber的回歸,隨即以補貼方式吸引司機登記:只要司機於即日起至 2026 年 2 月 28 日內完成首個行程,即可獲 500 澳門元獎金;而由首程當天起計 14 日內,若再完成 60 程,可額外獲 1500 澳門元獎勵金。

政府回應:按現行的士法監管,並推進修法
Uber 公佈後,交通事務局及治安警察局聯合發新聞稿指出:的士營運須符合《輕型出租汽車客運法律制度》規定,包括必須使用獲發有效執照的的士,並由持有有效的士駕駛員證的人士駕駛。
兩局同時提醒,若的士從業員未按法定收費或接單後失約,可能觸犯濫收車資或拒載等規定,當局將依法處理。
此外,政府表示已積極推進監管網約的士服務平台的修法工作,計劃引入規範化管理,以更有效保障乘客及司機權益。
網約的士是否勢在必行?
近年來,澳門特區政府對「叫車服務」問題的關注明顯增加——此舉很可能是因應社會持續對澳門現有計程車服務供應量及質素的憂慮。現任行政長官岑浩輝多次在公開場合提及「網約的士」;運輸工務司司長譚偉文亦在 1 月立法會表示,政府正積極推進增設網約的士服務及監管平台的研究,計劃先落實網約的士,視乎成果再推動網約車。
凌世威亦說到,政府已就「網約的士」向業界諮詢,初步討論方向:平台佣金可能不高於車資 30%,未來亦可能引入 2 至 3 間平台營運商。不過他強調,上述內容仍未落實,僅屬初步討論。
整體而言,從政府取態及社會反應來看,「網約的士」似乎已是大勢所趨。加上未來澳門將增加 800 部的士,期望可紓緩市民及旅客出行不便的情況。













