簡浩龍表示,他擔任澳洲皇冠度假集團行政總裁期間體會到,營運商與監管機構必須加強合作。現正於他掌管阿聯酋一般商業博彩監管局(GCGRA)的新崗位上全面落實。
這番言論於周一在拉斯維加斯 G2E 展會,由國際博彩顧問協會(IAGA)舉辦的專題討論環節中發表。簡浩龍有近 40 年營運商經驗,於 6 月出任 GCGRA 行政總裁。他指出,與持牌機構緊密合作以達成雙方目標,將會是他在阿聯酋任期內的核心原則。
「我們的清晰職權,不單是保護在持牌賭場或持牌網上平台遊玩的玩家,亦要確保具備經驗證有效的工具,落實負責任博彩及打擊洗黑錢政策。」他指出:「我們需要一套可行的政策,持續接受檢視,並由營運商與監管機構不斷提出檢討。監管機構與營運商保持良好合作至關重要,確保我們的目標與構想,可以真正落地,達成預期成效。」
簡浩龍提到,他希望減少玩家層面的摩擦點,避免出現非預期後果,把玩家推向無監管的黑市。他補充:「過往我與不少出發點良好的監管機構共事時,曾遇過一種情況:監管的假設是,所有進場的人都是有博彩問題的壞人,除非玩家可以自證並非如此。這種做法只會把玩家推走,轉移到監管較鬆甚至完全不受規管的地方。」
「因此,重點是消除這些限制障礙,與營運商合作,確保政策可以落實、持續測試、檢查及核實,並在有需要時作出調整,務求達到預期成效。」
「我們希望圍繞客戶旅程,建立完整生態系統,不單研究客戶使用持牌營運商服務時的體驗,亦留意他們可能接觸到的無牌營運商。」
簡浩龍亦透露,他接受 GCGRA 行政總裁一職的其中一個原因,是澳洲部分媒體興起一種說法:在現今嚴格監管環境下,賭場行業已注定失敗,因為皇冠、星億這類營運商無法再在場所內協助洗黑錢。
有關言論源於多輪針對過往合規失誤的調查,最終令兩間公司於新南威爾斯州及維多利亞州的賭牌被暫停,其後數年造成龐大財務損失;不過在 2024 年獲重新確認適合持有牌照,並於去年恢復可觀利潤。
簡浩龍表示,這類有關皇冠集團前景,以及質疑其保障玩家承諾的說法令他感到「反感」,因此把握這個機會,幾乎由零開始搭建一套全新監管框架。
「鑑於皇冠當年發生的種種問題,我明白為何部分人會有這種想法。但我的職業生涯一直致力建立穩健的合規文化,現在有機會接手這個崗位,承接董事會及管理層過去三年打下的良好基礎,由一開始就建立卓越監管標準,並把玩家保障納入核心,對我而言非常吸引。」
「我們正在開發所需的監察工具與科技,以掌握金融罪案範疇的狀況,同時了解持牌合法營運商及無牌營運商的供應鏈情況,讓我們可以採取適當行動。目的不單是讓持牌平台的玩家認識所參與的博彩項目,亦會帶領營運商走完整套流程,由年齡核實、遊戲設計、計劃設計、市場推廣手法,以至可使用的渠道及合作網紅,全部涵蓋在內。」
「作為新興市場,一切重點在於建立公眾信任。這代表要讓大眾認識我們的角色、工作內容、背後理據,以及監管職權的最終目標 —— 建立卓越的監管體系。」
簡浩龍指出,阿聯酋的網上博彩業務已經啟動,彩票、體育博彩及網上賭場均已上線;當地首間陸上賭場 Wynn Al Marjan Island 預計於 2027 年 9 月開幕,但監管層面仍有不少工作待完成。
他解釋:「我們負責全國彩票、網上博彩、體育博彩以及綜合度假村內陸上賭場的發牌、監察及執法工作。過去三年,我們必須按優先次序處理各項事務,推動市場落地。」
「整套體系主要圍繞調查、發牌及適合性審查,其後再搭建監管框架,監督持牌營運商。」
「我們持續提升情報能力,並與執法機關及其他監管部門建立更緊密的本地合作夥伴關係,涵蓋金融服務、聯邦執法及政府層面執法單位,合力打擊非法博彩,清晰掌握我們保障社會及降低傷害的職責。」
「降低傷害並非只局限於賭場或網上持牌營運商之內,而是覆蓋整個社會。若屬社會議題,便要在整個社會生態層面處理。」
「當中包括教育工作,令市民分辨哪些營運商持有牌照(可獲得相應保障),哪些屬無牌營運(完全沒有保障)。」
「對我們而言,打擊非法活動與保障社會這兩項職責不能各自孤立;發牌、調查、執法、合規及負責任博彩,當中有明顯重疊。」
「我們要確保大眾清楚這套合法化博彩的法律法令與監管規例的目標:在監管框架容許的範圍內,打造一個受規管環境,讓行業健康發展;同時令社會大眾明白相關保障。」













