日本政府於週三公佈了綜合度假村(IR)基本政策草案,為選擇營運商制定了標準,這是其在發展綜合度假產業方面所邁出的重要一步,為日本有意發展綜合度假村的各地方政府提供了可遵循的總體指導方針。
政策建議稿規定了五個評估標準,分別是:
1)具有國際吸引力和競爭力的品質、大小及設計,具有明確的概念
2)對旅遊業和當地經濟產生積極的影響
3)IR運營商的運營能力和財務穩定性
4)如何將賭場收入返還給當地政府
5)如何採取有效措施消除賭場的不利影響,如預防犯罪和問題博彩對策。
據信日本的IR標準借鑒了新加坡的模版。該標準的核心為增強國際競爭力及吸引更多海外遊客前往日本。
隨著草案的出台,政府同時宣佈將於2019年9月4日至10月3日期間征詢公眾意見,以聽取盡可能多的民意
反饋。政府將以收集到的意見作為參考,並於2020年上半年公佈最終基本政策。
而IR法規及博彩監管委員會的人員組成,將放在今年秋季在國會特別會議上進行討論。
日本的首批綜合度假村定為三個,將在全國範圍內選址,最早將於2020年春季確定各地點,之後即可開始綜合度假村的開發。
儘管大阪沒有改變其在2025年世博會之前開業一個綜合度假村的目標,但普遍預測多數IR將在未來的五至十年內開業。
目前已有四個地方政府正式宣佈加入競爭IR的賽道:大阪、和歌山、長崎及橫濱。北海道亦有望加入。
此次基本政策的宣佈被推遲至7月的上議院選舉之後,有望加快對IR營運商的招募及甄選。