日本中央政府正式否決長崎IR，原因是融資和賭場營運經驗不確定性

日本國土交通省周三宣布，將不會批准在長崎開發包含賭場博彩的綜合度假村（IR）計劃，理由是融資和投資者記錄方面的問題。

根據當地媒體報道，長崎縣及其合作財團日本九州度假村（Kyushu Resorts Japan）提交的申請將被否決，隨後國土交通省公佈了一個專家委員會的審查結果。

專家委員會表示，「很難有足夠的證據支持融資的確定性」。專家小組亦指出，缺乏來自潛在投資者和融資方「支持融資確定性的客觀材料」。具體而言，專家小組指出，申請中所指的承諾程度不足夠，同時各方投資和融資者於2023年9月起發生重大變化。

「因此，我們不能排除計劃投資/融資方未來可能繼續變化的擔憂。」

專家小組也對投資者成功經營IR的能力表示懷疑，指出領導日本九州度假村的財團Casinos Austria International（CAI），在此類活動中顯示出的任何業績記錄的直接投資並不多，這進一步引發了對其參與程度的質疑。

「雖然CAI在開發和運營賭場設施方面擁有良好的記錄和專門技能，但無法完全確認（財團其他成員）在運營IR 方面的記錄。」專家小組在評估報告中也寫道。

「此外，由於（CAI）投資比例極小，而且信中的承諾也不夠，因此很難說CAI 在IR 業務中的資本參與是足夠的。」

專家小組承認，長崎縣雖然會任命具有投資者關係經驗的人士擔任管理和董事職務，但補充說「IR運營商僅有CAI 等公司的專業知識是不夠的，考慮到賭場的運營，減少有害影響的措施必須適當實施，沒有足夠的證據表明包括賭場在內的IR業務將適當、持續地開展。」

「大部分投資將來自投資公司……賭場業務的利潤將被利用。是否應該優先將利潤返還給投資者，或者採取措施將利潤返還給IR業務並消除賭場的有害影響，這不能消除人們的擔憂。」

考慮到這些擔憂，專家小組得出結論認為，九州/長崎特定複合型旅遊設施地區開發計劃「不符合規定標準，不宜予以認證」。

長崎縣和日本九州度假村於2022年4月向日本政府提交了地區開發計劃，計劃在佐世保市的荷蘭風情主題公園 Huis Ten Bosch 旁開發一座IR。該項目計劃於 2027年秋季開業，預計營運第五年的銷售額將達到 2,716 億日圓（19 億美元）。

2023 年 4 月，中央政府批准了與長崎縣同時提交地區發展計劃的大阪府，但當時日本政府已表明，由於資金和未來估算不明確，需要更多時間來審查長崎縣的申請。

正如《亞博匯》過去所報導，長期以來，人們對CAI被選為長崎開發IR的首選合作夥伴的遴選過程一直存有疑問。