有時寥寥幾句話可能會產生意料不到的效果。 7 月 24 日,維州賭博和賭場管制委員會 (VGCCC) 主席Fran Thorn出席維多利亞州議會公共賬目和估算委員會的聽證會。 委員會PAEC正在就州審計長的調查結果舉行公開聽證會,該名審計長近期審查了維州賭博監管機構的表現以及維州將賭博危害最小化的策略。
PAEC 是一個跨黨派的委員會,因此委員們常常利用這一機會試圖爭取政治優勢,以我所知,有時以出庭的證人為代價。是次聽證會上,Thorn女士是幾位證人之一,其他證人還包括Charles Livingstone教授、Samantha Thomas教授等知名公共衛生學者。
Thorn 女士作為維多利亞州衛生部門的前負責人,對 PAEC 非常了解,因此應對自如。她發表的兩條評論雖然不會成為頭條新聞,但為了解 VGCCC 的發展方向提供了寶貴的見解。
第一個是簡單、籠統的陳述。 Thorn女士解釋說,VGCCC 希望推行一種基於風險的監管模式。 這是令人驚喜的。 長期以來,我一直是基於風險的模型的倡導者,並在 2020 年Patricia Bergin議員進行的賭場調查中,作為證人,在出庭時解釋了這一點。我不確定Bergin專員或她的助理律師是否同意我的觀點,因此,我對 VGCCC希望繼續採用基於風險的方法感到鼓舞。
這同時意味著VGCCC將通過將其資源用於最需要的領域來進行監管。 其可以通過進行風險分析來確定這些需求。 這與更加規範的博彩監管方法形成鮮明對比,後者要求監管機構參與博彩活動的每一個環節,無論風險水平如何。我認為這種細緻的模式可能會弄巧成拙,會讓行業、玩家和社區比追求基於風險的模型更糟糕。 因此,Thorn女士關於 VGCCC做法簡單、隨口的評論,應該會讓所有重視良好博彩監管的人感到安慰。
第二項評論提供了對未來的鼓舞的看法。 Thorn女士被問及有關近期宣佈的政府政策實施情況。 維州政府正在採取更嚴格的方法,減少使用電子博彩遊戲機(在澳洲稱為撲克機)造成的賭博危害。 新政策將要求玩家在想要玩撲克機時首先採取某種形式的預先承諾。 維多利亞已經在所有撲克機場所和皇冠賭場安裝了預承諾技術。 但到目前為止,儘管其是強制性的,但玩家仍是自願使用。
政府政策規定,強制方案必須以卡片的使用為基礎,但遺憾的是,最近的研究表明,信用卡和借記卡等卡的使用情況在澳洲正在迅速下降。 這些卡正在被數字錢包和可穿戴設備取代。 鑑於此,如果政府的新政策不是強制採用基於卡的解決方案,而是為玩家提供他們更有可能採用的技術,那就更好了。 這裡的目標是將(賭博危害)最小化,並且應該為玩家提供一種他們更願意使用的技術形式。
Thorn女士的表態令人鼓舞。她預計基於卡片的技術將被數字技術(例如手機上的應用程序)取代。 但這一聲明並不意味著基於卡片的技術短期內。不過該聲明如此受歡迎的原因還在於,其表明 VGCCC 理解新技術的必要性,並將準備考慮新技術。
維多利亞州政府近期承諾增加監管機構的資金。 主席的聲明承認技術進步的必然性,這表明 VGCCC 將支持新的想法。 希望其將投入一些額外資源來加強評估後者的能力。
兩個評論,寥寥數語,勝過千言。